Закона о любительской рыбалке пока не будет18 апреля после рассмотрения на заседании Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Госдумы не прошел к первому чтению законопроект «О любительской рыбалке». 18 апреля после рассмотрения на заседании Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Госдумы не прошел к первому чтению законопроект «О любительской рыбалке». Документ был отправлен на доработку, хотя, по словам Игоря Манылова, первого заместителя министра сельского хозяйства (он представлял проект закона от правительства), реальной альтернативной концепции в отношении законопроекта нет. Поэтому правительство настаивает на принятии его в первом чтении с последующей доработкой ко второму. По плану на публичное обсуждение будут вынесены все 20 необходимых подзаконных актов. НУ а кому стало грустно от этого то приключения в подарок помогут. Манылов указал также, что положения в законопроекте не структурированы, и в нем отсутствует четкий механизм, где были бы расписаны федеральный, субъектовый и местный уровни, а также полномочия общественных институтов. Кроме того, законопроект «вводит новые для финансовой системы платежи и сборы», реализация которых «вызывает опасения готовности фискальной системы и госорганов», тем более что в труднодоступных районах рыболовство и его регулирование протекают особенно специфично. Можно было бы отменить регулирование совсем или ввести жесткое платное лицензирование, но оба эти варианты в настоящее время неприемлемы. И правительство предлагает 5-6 инструментов, которые заметно «нагрузят» госорганы и субъекты РФ. Не исключается и вариант советской системы, при которой объединения рыболовов-любителей сами были участниками регулирования и самостоятельно предоставляли отчетность. Данный законопроект вводит 10% долю ограничения платных рыболовных участков от общего водного фонда региона (именно по этому значению правительство намерено продолжать дискуссию), но основные подходы к регулированию в законопроекте были во многом задействованы из советского опыта. Например, нормирование вылова предусмотрено на одного рыбака-любителя, как было при Советском Союзе.
30.11.1999 |
Как разместить здесь рекламу?